12月27日，最高人民檢察院召開新聞發布會，發布《人民檢察院巡回檢察工作規定》（以下簡稱《工作規定》），介紹檢察機關開展巡回檢察工作情況。最高人民檢察院副檢察長楊春雷表示，《工作規定》明確和規范了監獄、看守所巡回檢察工作內容、方法和程序，及時解決制約巡回檢察工作的難點堵點問題，旨在進一步健全刑事執行檢察制度體系頂層設計。

　　《工作規定》共八章五十一條，明確巡回檢察的任務是依法監督糾正監獄、看守所執行刑罰活動和監管執法活動中的違法情形，實行檢察官辦案責任制，可以采取常規、專門、機動、交叉等方式，由設區的市級以上人民檢察院或者刑事執行派出檢察院根據本規定分層級組織實施。發現司法工作人員相關職務犯罪線索的，依法立案偵查或者按照規定移送監察機關處理。

　　“實踐充分證明，巡回檢察在預防和糾正違規違法‘減假暫’方面，具有巨大的制度優勢。”楊春雷說，截至今年10月，全國檢察機關共開展監獄巡回檢察3856次，共發現問題30253個，提出書面檢察建議4159個，提出糾正違法3105個，已監督糾正26653個；發現職務犯罪案件線索682個，已立案查辦職務犯罪138人；發現派駐檢察存在的問題1062個。

　　在認真總結前期監獄巡回檢察工作經驗基礎上，今年4月至10月，最高檢在20個省（區、市）部署開展看守所巡回檢察試點工作，共發現問題4230個，發出糾正違法通知書565份，檢察建議書335份；發現職務犯罪和違法違紀線索62件，已立案偵查4件6人，移送紀委監委線索25件；發現罪犯又犯罪線索2件；發現派駐檢察存在的問題763個。

　　據介紹，巡回檢察發現的問題中，以下幾類相對集中和突出：執法理念落后，不能適應新時代監管執法要求；部分監獄違規違法辦理“減假暫”案件問題比較突出，影響刑罰變更執行公平公正；警戒具使用等日常監管執法不規范，影響執法司法公信力；個別監獄、看守所監舍存在違禁品，“牢頭獄霸”現象時有發生，影響監管秩序和安全穩定；警力及硬件設施配置不能滿足新時代監管執法需求，不少監獄和看守所處于超押狀態，有的看守所實時羈押量接近設計羈押量的兩倍；個別執法人員不依法履職盡責，嚴重侵害被監管人合法權益，等等。巡回檢察結束后，各地司法行政機關和公安機關認真對照反饋意見積極整改，并堅持以點帶面，部署本地監獄和看守所開展全面排查整治，進一步提升本地監管執法工作質效。

　　“2022年1月起，看守所巡回檢察工作將在全國范圍內全面推開。”楊春雷表示，將強化對《工作規定》的貫徹執行，進一步凝聚巡回檢察工作的司法共識，推動監督與辦案的深度融合，把全面推開看守所巡回檢察作為“十四五”時期刑事執行檢察工作的重點任務貫穿始終。